集团动（dòng）态（tài）
近日，我市多部（bù）门联（lián）合下（xià）发文件，促进金融支持我市房地（dì）产市场平（píng）稳健康发（fā）展，现（xiàn）摘（zhāi）编如下——
《关（guān）于促进金融（róng）支持房地产市场平稳健康发展的通知（zhī）》
宛（wǎn）金〔2023〕4号
发布日期：2023.02.20
发布部门：南阳市金融工作局、南（nán）阳市住建局、中国（guó）人（rén）民银行南阳市（shì）中心支行（háng）、中国银保监南（nán）阳监管（guǎn）分局
主题词：金融（róng） 房地产 融资 信贷 保（bǎo）交楼 服务
▲网（wǎng）络（luò）图
相关内容：
为贯彻（chè）落实党（dǎng）中央、国务（wù）院（yuàn）、省委（wěi）、省政府关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作有关精神，加（jiā）强和改进金（jīn）融服务,优（yōu）化房地产调控（kòng）政策,促进（jìn）我市房地产市场平稳健康发展,经市政府同意（yì），现就有关事项通知如下:
一、加大增量资金投放
（一）稳定（dìng）房地产开发（fā）贷款。
相关部门应积（jī）极向（xiàng）上（shàng）级沟通，争取政策，允许（xǔ）放宽对（duì）金（jīn）融机构房地产贷款集中（zhōng）度管（guǎn）理（lǐ）要求，为金融机（jī）构投放涉（shè）房贷款提供条（tiáo）件（jiàn）。
（二）支持存量融资合（hé）理展期。
对于房地产企业开发贷款、信（xìn）托贷款、个人住房按揭贷（dài）款等存量融资，在保证债权安（ān）全的前提下，鼓励金融机构积极通过存量贷款展期、调整还款安排等方式予以支持，促（cù）进项目（mù）完工交付。
（三）推动银行保函置换预售监管资金。
住建部门与商业银（yín）行建立预售资（zī）金（jīn）监管（guǎn）信息（xī）共享（xiǎng）机制。商业（yè）银行在出具保函置换预售监管资（zī）金时（shí），支持商业银行参照开（kāi）发（fā）贷款授信标准（zhǔn），评估（gū）房地产企业（yè）信用风险、项目销（xiāo）售前（qián）景和剩余货值（zhí），在（zài）此基础上自（zì）主决策，与优质房地产企业开展保函置换预售监管资（zī）金（jīn）业（yè）务，明确工作流程，合理确定保函期限，确保与项目建（jiàn）设周期相（xiàng）匹配，充（chōng）分释放房地产企业资金流动性。
（四）拓宽房企融资渠道。
培育并支持符合条件的优质（zhì）房地（dì）产企（qǐ）业积极（jí）通过资（zī）本市场发债、重组上市及运用增发、配股等资本（běn）市场工（gōng）具融资发展。
（五）满足（zú）个人住房贷款（kuǎn）合理需求。
住（zhù）建部（bù）门（mén）要（yào）做好与人（rén）民（mín）银（yín）行、银保监等部门的信息共享，按季对全市新建商品住宅销售价（jià）格（gé）变化情况动态评估，对评估期内价格环比和（hé）同比连续3个月均下降（jiàng）的，按照“因城施（shī）策”原则，经（jīng）充（chōng）分（fèn）协商后，确（què）定自（zì）下一季度起，阶段性维（wéi）持、下调或（huò）取消首套（tào）住房商业性个人住房贷款利率政策下限。
（六）加快金融政策落实。
各银行机构要充分运用（yòng）好房（fáng）地（dì）产金融政策（cè）。各（gè）全国性银行分支机构要尽快与省（shěng）行（háng）、总行沟通汇报,争取省行、总行政（zhèng）策和信贷资（zī）源支持，推动政策尽快（kuài）落地（dì）见效。
二、建（jiàn）立政府性（xìng）资金（jīn）存储奖惩机（jī）制
（七）开展竞争性财（cái）政资金存放。
将（jiāng）各银（yín）行业金融机构对我市房（fáng）地（dì）产业资金支持的实际投放结（jié）果，作为财政资金存放的激励因素。
三、保护购房者合法权益
（八（bā））鼓励（lì）依法自（zì）主协商（shāng）延期还本付息（xī）。
对于因（yīn）疫（yì）情住院治疗或隔（gé）离，或因疫情停业失（shī）业（yè）而（ér）失去（qù）收入来源的个人，以及（jí）因购房合（hé）同（tóng）发（fā）生改变或解除的个（gè）人住房贷款，金融机构可（kě）按市场化、法治化原则与（yǔ）购房人自主开（kāi）展协商，进行延期展期等调整，相（xiàng）关方都要依法依规、信守合同、践行承诺。
（九）切（qiē）实保护延（yán）期贷款的（de）个人征信权（quán）益。
个人住房贷（dài）款已调整（zhěng）还（hái）款安（ān）排的，金融机构按新的还款安排报送信用记录;经人民法院（yuàn）判决、裁定认定应予调整的，金融机构根据人民法院（yuàn）生（shēng）效判决（jué）、裁定等调（diào）整信用记录（lù）报送，已报送的予以调整。
四、稳定（dìng）房地产市场预期
（十（shí））加（jiā）强政策宣传解读。
有关部（bù）门要（yào）主动发声，做好（hǎo）政策宣传（chuán）解读（dú），讲清我市副中心城市建设持续（xù）推进、房地产需（xū）求潜力（lì）较大（dà）、房地（dì）产风险可控的逻辑，组织开展银企对接会，鼓励（lì）银行业金融机构对于纳入白名单的优质房企，签订战（zhàn）略合作协（xié）议，提（tí）高（gāo）增加授信（xìn）额度，优化（huà）扩大多元综合金融服务，释（shì）放积极（jí）信号，引（yǐn）导舆论和预期。
（十（shí）一）加强网络舆情监（jiān）管。
各（gè）互联网平台、自媒（méi）体（tǐ）要（yào）正面（miàn）落观反（fǎn）映（yìng）房地产业局势（shì）和现行政策（cè），正（zhèng）确对待（dài）社会舆论和市场预测（cè）。
（十二）开展促销活动。
定期组织优（yōu）质开发（fā）企（qǐ）业，举办（bàn）房产（chǎn）超市、购房节（jiē）等促销活动，加大库存现房销售，带动期房销售，提振（zhèn）消（xiāo）费者信心。
五、推进房地产企业（yè）纾困
（十三）实施改善（shàn）优质（zhì）房企资产（chǎn）负债表计划。
对于我市（shì）范围内（nèi）已取得房地产开发（fā）企（qǐ）业资质、目前（qián）有在建项目（mù）并且年（nián）度信（xìn）用评价A级的房地产企（qǐ）业，在（zài）本身资产负债可自（zì）平衡、未被列入失（shī）信名（míng）单、未（wèi）被列入经（jīng）营异常名录、无不良（liáng）贷款、当前无公（gōng）开市场（chǎng）违约的前提下，经企业申报，市住建（jiàn）部门会（huì）同市场（chǎng）监管、税务（wù）、金融、人民银行、银（yín）保（bǎo）监等部门审核确认，可纳入市级（jí）房地产开发企业“白名（míng）单”，享受相关优惠（huì）政策。
（十四）支持房地（dì）产项目并购。
地方政（zhèng）府、平台（tái）公司、商业银行、房地产（chǎn）企业（yè）等（děng）共同（tóng）协商房地产（chǎn）风险化解（jiě）模式（shì），积（jī）极（jí）通过并购等市场化方式推动房地产市场的结（jié）构性调整（zhěng）。
（十（shí）五）推进市场化（huà）处置。
对严（yán）重资不（bú）抵（dǐ）债、涉（shè）嫌重大违法违规（guī）的（de）房地产（chǎn）企业，依法（fǎ）推进破产。
六、优化（huà）房地产市场调控政策（cè）
（十六）扩大房地产市场有效需求。
根据房地产市（shì）场运行（háng）情况，全（quán）面取消不必要（yào）的需求限制政策。
（十七）控制房地（dì）产市场供给（gěi）。
科学（xué）编制（zhì）住房规（guī）划，调控（kòng）土地供给节奏，按照供需平衡原则，房地产市场（chǎng）去（qù）化周期较长的县(市)，除省（shěng）、市重（chóng）点（diǎn）招商项目外（wài），从严（yán）控制新（xīn）增建设（shè）用地供（gòng）给。
（十八）优化（huà）购房（fáng）服务。
全面推行“交房即发证”，不动（dòng）产登记（jì）部门提前与开发企业对接沟通，鼓（gǔ）励企业在项目竣工进入验收（shōu）阶段即可申请“交房（fáng）即发（fā）证”，并同步进行规（guī）划、消防、质检等各项验收，确保新建商（shāng）品房（fáng）完成首次登记后（hòu），即可（kě）依据购房人申请办理转移登（dēng）记。
七、做好保交楼（lóu）金融支持（chí）
（十九）争取专项借款。
积极争取政策性开（kāi）发银行更多专（zhuān）项借款（kuǎn），用于（yú）向经复核备案（àn）的借款（kuǎn）主体发放（fàng）“保交楼”专（zhuān）项借款。
（二十）加（jiā）强商业银行配套融资支持（chí）。
鼓励（lì）金融机构特别是项目个（gè）人住（zhù）房贷（dài）款的主融资（zī）商业银行（háng）或其牵头组建的银团（tuán），为专项借款支持项目（mù）提供新（xīn）增配套融资支持。
八（bā）、加强服务保障
（二十一）保障金融债（zhài）权。
各（gè）县(市、区)政（zhèng）府(管委会)应（yīng）充分利（lì）用审计成果，组织（zhī）各方确认、形成资产负（fù）债评估报告，作为项目债（zhài）权债务（wù）“新老划断”的依据，并及时提供给相关商（shāng）业银行。
（二十二）严格执行尽（jìn）职免责。
各商业银行（háng）要建立健全（quán）房地产贷款（kuǎn）尽职免（miǎn）责和容错纠错（cuò）机制（zhì），重点（diǎn）明确对（duì）分支机（jī）构和基层人员（yuán）的尽职免（miǎn）责认（rèn）定标（biāo）准和免责条件，对已经（jīng）履职尽责但最终出现风险的项目，可免除相（xiàng）关人（rén）员责任。
（二十三）加快清理政府欠款。
摸清政府对房地产企业欠款情（qíng）况，尽（jìn）快（kuài）确权，建立台（tái）账（zhàng），限期销号，多渠道筹集资金，偿还政府欠（qiàn）款。
（二十四）加强司法保障。
专项借款项目已经采取查封、扣押、冻结措施（shī）的，在完成“保交楼（lóu）”任务前不采取处（chù）置措施。对利用专（zhuān）项（xiàng）借款、新（xīn）增配套融资复工（gōng）续建部分不采取新（xīn）的查封措施。
（二十五）强化工作统（tǒng）筹。
市（shì）房地产市场平（píng）稳发展领（lǐng）导小组成立金融（róng）工作专（zhuān）班（bān），要（yào）加强（qiáng）与省工作专班对接，加大政（zhèng）银企对接，加强督导调度（dù）。
（二十六）压实属地（dì）政府（fǔ）责（zé）任。
各县(市、区)政府(管委会)要坚持底线思维（wéi），强化责（zé）任担（dān）当，参照市级建立（lì）专班工作机制，尊重基（jī）层首创精神，加（jiā）强指导调（diào）研督促，为金融机构敢贷愿贷能贷创造条件（jiàn）。
相关链（liàn）接：
南阳（yáng）536商业广场
▲536商业广场效果图（tú）
536商（shāng）业广场占（zhàn）居南阳（yáng）市独山大道与（yǔ）范蠡路（lù）交叉口， 近4万方商业体量，5.8米层（céng）高，集居住、购物、休闲、娱乐（lè）、商（shāng）务、商贸、美食等（děng）功能于一体，万德（dé）隆（lóng）购物（wù）中心+奥斯卡影院双核驱（qū）动，三色（sè）鸽等上（shàng）百（bǎi）名商家（jiā）成功（gōng）签约（yuē）。目前，536广场（chǎng）首批商户交（jiāo）铺进场，万德隆超市领衔入（rù）驻。全力打（dǎ）造独山大道商业新标杆，商业氛围日（rì）渐成熟，投资前景指日可（kě）待。
桂（guì）花城奥（ào）特莱（lái）斯购物公园
▲桂花城奥特莱斯购（gòu）物公园（yuán）效果图
桂（guì）花（huā）城奥（ào）特莱斯购物公园位于南阳市滨（bīn）河西路、雪枫（fēng）路（lù）黄金交会处，是南（nán）阳西（xī）南主城区规模最大（dà）、最具人气的商业新地标。4万方第五（wǔ）代（dài）商（shāng）业“街区+MALL”，是未来时尚达（dá）人、流行先（xiān）锋、潮流新贵（guì）休闲（xián）购物之地，沉浸式（shì）、体验式（shì）、互动式、景观式、多（duō）维度消费（fèi）体验，引领未来商业新潮流。
唐河外滩奥特莱斯购物公园（yuán）
项目（mù）位于唐（táng）河滨河（hé）北路与上（shàng）海大道交（jiāo）汇处，项目涵盖了体（tǐ）验式商业+全业（yè）态（tài）商街+唐河公馆（guǎn）LOFT公寓三种产品业态（tài），摩天（tiān）轮、水上乐园、音（yīn）乐喷泉、水上灯光（guāng）秀，打造唐河景观式（shì）沉浸体验商业（yè），以购（gòu）物（wù）+度假将街区空间场（chǎng）景（jǐng）化，集展示、售（shòu）卖、互动、打卡、体（tǐ）验、休（xiū）闲（xián）等功能为一体，满足消费者对美（měi）好生活的向往，塑造唐河（hé）外（wài）滩商业明珠。
唐河公馆——唐（táng）河（hé）县滨河（hé）北路一桥和（hé）四桥之（zhī）间
南阳536商（shāng）业（yè）广场——南（nán）阳市（shì）独山大道与范蠡路交会（huì）处
桂花（huā）城（chéng）奥（ào）特莱斯（sī）购（gòu）物公园——南阳市滨（bīn）河西路与雪枫路交会（huì）处
莲花（huā）川康养项（xiàng）目——南阳（yáng）市龙王沟风（fēng）景（jǐng）区（跨两区一县）
猿人山（shān）城避（bì）暑康（kāng）养项目——南（nán）召县（xiàn）猿人（rén）山森林公园
红豆杉川（chuān）生态康（kāng）养项目——南召县范家庄金矿
丹霞禅谷养心康养项目——南召县丹霞寺
成园设施农业——南阳市鸭河（hé）工区（中国航空航天育种中心合作项目）
枫桥水岸·水岸优越生活示（shì）范区——南阳市滨河西路与雪（xuě）枫（fēng）路交会处
